村莊規劃與農村建房知識問答

1、村莊規劃是什么？

答：村莊規劃是法定規劃，是國土空間規劃體系中鄉村地區的詳細規劃，是鄉村地區開展國土空間開發保護活動、實施國土空間用途管制、核發城鄉建設項目規劃許可、進行各項建設等的法定依據。

哪里可以建房？哪里可以發展產業？哪里可以建公共服務和基礎設施？建成什么樣子？哪里不能建設？都在規劃里了。

2、村莊規劃的要求有哪些？

答：明確村莊未來發展的目標與方向。圍繞鄉村振興戰略，落實上級規劃確定的發展和建設要求，結合村莊人口、社會、經濟、產業、空間、風土人情、土地使用等現狀和優勢，確定村莊未來發展定位和總體目標。

合理安排村莊土地利用格局。把上級規劃確定的基本農田、生態保護紅線落實到村里，科學合理地劃定村莊建設邊界，合理利用每一寸土地。

保障村民生活、生產各類用地需求。在調查清楚村民的日常生活與產業發展用地需求的基礎上，科學確定宅基地、基礎設施、公共服務設施與產業用地的規模和布局。

提升村莊的環境品質。慎砍樹、禁挖山、不填湖，系統保護鄉村原有美好的自然山水和田園風光，形成富有地方特色的鄉土景觀。對村莊建設區內部的環境進行整治與優化，讓村民的房前屋后都干凈漂亮。

保護村莊的歷史文化資源。保護村莊的特色風貌，明確各類歷史文化遺產的保護清單，劃好鄉村歷史文化保護線，講好村里的老故事。

3、編村莊規劃有什么好處？

答：指導村民建好農房：可依據規劃申請建新房子，房子既漂亮又有當地特色。

指導村莊特色產業發展：通過結合當地優勢，引導發展適合當地的主導產業，打造符合當地實際的特色產業，讓大家伙兒的腰包越來越鼓。

改善村民生活環境：村里多了健身場地、公園、文化室、衛生所、幸福院等服務類設施，大家的生活更加便利和舒適。

留住村莊特色文化：保護好村莊的歷史文化遺產與傳統文化景觀，防止大拆大建，留住大家的鄉愁。

4、如何編制好用的村莊規劃？

答：要選擇有經驗的村莊規劃編制團隊。

要充分調動村民的積極性，讓村民以主人翁的態度參與到村莊規劃編制各個環節，與規劃人員共同繪制鄉村發展藍圖。邀請具有城鄉規劃、土地規劃、建筑設計、景觀風貌、市政園林等行業背景的鄉賢，以及有意愿參與鄉村發展建設的村干部、老黨員、企業家、能人等作為村民代表，參與到規劃方案討論與制定過程中，充分發揮村民主體作用。

5、編好的村莊規劃怎么用？

答：閱覽圖紙：了解村莊計劃發展什么產業，產業布局在哪里；知道村哪里可以建房子，建成什么樣子；知道村莊基本農田、生態保護紅線等管控底線在哪里，哪些地方需要保護，哪些地方不能建設等。

詳讀表格：了解建設哪些項目，投入多少，建多大；了解未來村莊規劃新增或減量建設用地多少面積；基本農田、耕地和生態紅線保護多少面積。

熟記規則：熟記村莊規劃中農房建設、生態保護、耕地保護、歷史文化保護等方面的用途管制規則和要求。

6、規劃成果去哪里查看？

答：規劃成果由鄉鎮人民政府報縣級鄉村規劃編制委員會進行審查，通過后報縣級人民政府審批。規劃經批準之日起20個工作日內，在村委會、村民小組、公共活動空間等區域，進行公開公告，并在福建省自然資源廳陽光規劃系統上公開，也可以用微信掃描“福建陽光規劃”二維碼進行查看。

規劃經批準后，嚴格執行，接受全體村民監督，任何單位和個人不得隨意修改、變更。

7、村莊哪些地方不能占用？

答：基本農田不能占?；巨r田就是劃定來保障我國的糧食安全，所以禁止在基本農田保護區范圍內建窯、建房、建墳、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動。

生態保護紅線不能占。生態資源是村莊寶貴的財富，也是村莊能夠長長久久發展下去的基礎。生態保護紅線內原則上是禁止開發建設的。生態保護紅線內零星的村民住宅要逐步退出，不得擴大現有宅基地規模。

8、村莊如何開展建設？

答：村莊建設活動主要在邊界內開展。村莊建設邊界是引導村莊集中建設的邊界線，是村莊各項開發建設的主要地方，一般建設不得超越村莊建設邊界線。

在村莊建設邊界內開展建設要注意什么？要村委同意并且符合村莊規劃的相關要求；村民建設住宅要向鄉、鎮政府申請取得鄉村建設規劃許可證；鄉鎮企業用地、鄉村公共設施和公益事業用地，以及利用集體經營性建設用地進行建設的，要向縣級自然資源主管部門申請取得鄉村建設規劃許可證。

9、宅基地建房有哪些要求？

農房選址：應避開地質復雜、地基承載力差、地勢低洼不易排澇以及易受風口、滑坡、雷電和洪水侵襲等自然災害影響的地段。遇到水體、道路要按照規定進行退讓。

樣式、層數和面積：農村住宅樣式包括獨棟式、并聯式、聯排式，以及多層單元式。自建住宅不得超過三層，每戶住宅建筑面積控制在當地規定范圍以內。

層高：層高控制應符合當地的實際情況，一般3米左右。

間距和朝向：住宅建筑前后間距與建筑高度比一般不低于1:1，相鄰房屋山墻之間（外墻至外墻）的間距不低于4米，建筑宜朝南、朝南偏東或偏西布置。

新建建筑宜后退村莊干路紅線3米以上，后退村莊支路紅線1米以上。

10、農村建房“八不準”是指哪些？

答：1.不準占用基本農田建房。2.不準強占多占耕地建房。3.不準買賣、流轉耕地違法建房。4..不準在承包耕地上違法建房。5.不準巧立名目違法占用耕地建房。6.不準違反“一戶一宅”規定占用耕地建房。7.不準非法出售占用耕地建的房屋。8.不準違法審批占用耕地建房。

11、“一戶一宅”是什么？

答：“一戶一宅”是農村宅基地使用的基本原則，指的是農村村民一戶只能擁有一處宅基地。農村村民每戶宅基地面積限額符合當地規定。利用荒坡地、村內空閑地建房或者對原舊住宅進行翻建的，可以適當增加面積。

12、村莊違法建設怎么處置？

答：村委會、村民發現存在違規建設行為的，應當及時向鄉（鎮）人民政府舉報，或撥打舉報電話：12345。

未依法取得鄉村建設規劃許可證，或未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉（鎮）人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。